第515章：钱要这么用才有意义 (第1/2页)
　　
　　章台宫侧殿的书房内，灯火通明，将堆积如山的文书映照得一清二楚。
　　
　　空气里弥漫着墨香。
　　
　　赵凌端坐于宽大的紫檀木御案之后，眉头微蹙，正全神贯注地审阅着手中一份由科农院与农家联合呈上的厚实文书。
　　
　　窗外夜色已深，但他似乎毫无倦意。
　　
　　这份文书详细禀报了近半年来，帝国在各郡县，特别是以往蝗灾频发地区，推行新型水利工程。
　　
　　即通过科学规划修建水坝、沟渠系统，主动调节河道与滩涂水位，以破坏蝗虫滋生环境的进展与初步观察。
　　
　　字里行间，充满了农家学子与地方官吏实地勘察的数据、手绘的简易水工图，以及早期试点区域蝗害减轻的乐观报告。
　　
　　然而，在文书的最后部分，科农令也不无忧虑地指出：此法虽理论上可行，且初见成效，但工程浩大，全面铺开耗时漫长。
　　
　　更重要的是，其耗费之巨，已远超预期。
　　
　　毕竟，赵凌登基仅一年。
　　
　　想要凭借一纸新策，半年之功，便根除困扰华夏千百年的蝗灾，无异于痴人说梦。
　　
　　这注定是一场需要持续投入、耐心与巨大资源支撑的持久战。
　　
　　御案之前，治粟内史萧何垂手肃立，他已经保持这个姿势许久，额角甚至渗出细微的汗珠。
　　
　　他刚刚向皇帝详尽汇报完毕这半年来，帝国在“治水防蝗”这一项新政上的具体开支明细。
　　
　　此刻，他手中虽无文书，但那些触目惊心的数字却如同烙铁般烫在他的心头。
　　
　　“陛下。”萧何的声音因沉重而显得有些干涩，他深吸一口气，终于将斟酌已久的话说了出来，“治水防蝗，固是利国利民之长策。然……”
　　
　　“然则工程靡费实在过巨。仅这半年，各地上报核准的水利款项，累计已逾二十万金。”
　　
　　“此数目非同小可。如今多处工程同时上马，后续投入恐更是无底深渊。”
　　
　　“臣斗胆进言，是否……可否暂缓其余未开工或非紧要之处，集中财力物力，先确保几处要害工程？待国库更为充盈，再徐徐图之？”
　　
　　二十万金！
　　
　　这个数字在萧何口中吐出，仿佛让书房内的空气都凝滞了片刻。
　　
　　他自己掌管国家钱粮，最清楚这笔钱意味着什么。
　　
　　按照当前大秦的货币兑换：一金值十银，一银值一千枚通行半两钱。
　　
　　往年，即便是在征战频繁的始皇帝时期，帝国一年的全部军费开支，折算下来也不过十万金左右。
　　
　　而如今，皇帝为了治理水患、预防蝗灾，半年时间就砸进去了相当于过去两年军费总和！
　　
　　造成如此惊人耗费的最主要原因，并非材料或技术，而在于皇帝一项规定：废止无偿征发民夫（徭役）的传统做法，改为以“雇佣”形式，有偿征用本地及附近的青壮劳力参与工程建设。
　　
　　朝廷不仅需负担工程本身的所有材料、工具、技术指导费用，还需向这些雇佣工支付实实在在的工钱，并提供基本的食宿保障。
　　
　　这在萧何，乃至任何一位熟知历代王朝治国之道的臣子看来，都是不可思议的。
　　
　　自夏商周以降，乃至始皇帝修建长城、驰道、陵寝，动用民力何止百万？
　　
　　何尝不是一道诏令，征发即至，自带口粮，甚至生死不论？
　　
　　“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”
　　
　　为君王服徭役，是百姓的天职与本分。
　　
　　即便偶有仁慈之主，也最多是在灾年减免，或给予极少量的补贴，何曾像如今这般，将民夫视为“雇工”，明码标价，按月付酬？
　　
　　赵凌的目光从文书上抬起，看向一脸忧色的萧何，脸上并无被巨额花费惊扰的怒意，反而露出一丝笑意：“萧卿，你的担忧，朕明白。二十万金，确实不是小数目。”
　　
　　他放下文书，身体微微前倾，目光清澈而深邃：“但在朕看来，治水，绝不仅仅是疏通河道、修筑堤坝那么简单。”
　　
　　“治水，便是治国。”
　　
　　“水患平，则良田得以保全，百姓家园无恙；蝗灾抑，则粮仓充实，天下无饥馑之忧。”
　　
　　赵凌说到这里深深地看了萧何一眼：“这两件事做好了，天下黔首方能安居乐业，才有余力去读书、去经商、去追求更好的生活。这关乎帝国的根基，关乎万民的福祉。故此，此事……缓不得，也省不得。”
　　
　　萧何见皇帝决心坚定，知道在做与不做的问题上已无法动摇，便话锋一转：“陛下圣虑深远，臣岂敢不附。”
　　
　　“然……这废止征调，全面雇募之法，是否……是否太过激进？”
　　
　　“臣非是反对体恤民力，只是认为，或可折中。”
　　
　　“譬如，部分紧要工程、或路途遥远艰险之处，方可采用雇募，给予优厚待遇……”
　　
　　
　　
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