开府 (第1/2页)
　　
　　西河县中心广场，人山人海。
　　
　　昔日镇守府前的空地被拓展夯实，立起了一座简易的木台。台上，肖扬身着簇新的深青色县令官服（样式从简，但气度俨然），腰悬佩剑，立于中央。身后，林清、徐元直、秦锐、周巡、老韩、吴郎中、范十三、田禾、钱老西等原班核心，以及新近崭露头角的顾清、沈账房、韩立、柳娘子等人，分列两侧，皆着正式袍服或精悍戎装，神色肃穆。
　　
　　台下，除了西河县本地的百姓、军士、工匠，还有受邀前来的紫霄宗李焕、白沙寨姜老、以及“灰牙”部落的一名新任头人代表。更外围，是更多闻讯而来、挤得水泄不通的镇民和外来者。
　　
　　日上三竿，吉时已到。
　　
　　徐元直上前一步，展开一卷用上好麻纸书写的文告，朗声诵读：
　　
　　“东洲清澜郡西河县，告尔军民父老：自今日始，西河镇更制为县！兹授肖扬，为西河县令，总揽县务，保境安民！”
　　
　　声音洪亮，在广场上空回荡。人群先是一静，随即爆发出震天的欢呼！许多老人热泪盈眶，他们祖辈漂泊，何曾想过这怒江边陲之地，能有立县的一天？
　　
　　肖扬抬手，压下声浪，目光扫过台下每一张激动、期盼、或审视的面孔。
　　
　　“诸位乡亲！今日立县，非我肖扬一人之功，乃我西河上下，同心戮力，以血以汗，从水匪、生番、邪修手中，一寸寸争来的！”肖扬声音清越，带着不容置疑的力量，“这‘县’字，是牌子，更是担子！是荣耀，更是责任！”
　　
　　“自今日起，西河县，当时时以‘自强’、‘公正’、‘兴业’、‘安民’为念！”
　　
　　“为此，本县颁行新政如下——”
　　
　　他接过徐元直递上的另一卷文告，亲自宣读：
　　
　　“一，设县衙，下分吏、户、礼、兵、刑、工六房，及戍卫营、镇反司、医署、商行、招贤馆等，各司其职，共理县务！”
　　
　　“二，颁《西河县约》，详定户籍、田亩、赋税、商贸、诉讼、治安、教化诸律，凡我县民，一体遵行，有功必赏，有过必罚，概莫能外！”
　　
　　“三，兴县学，分蒙学、实学、武学，凡我县民子弟，皆可入学，束脩从廉，以开民智，以育人才！”
　　
　　“四，奖农耕，励百工，通商旅。新垦之地，三年免税；改良农具，县衙补贴；匠作精进，论功行赏；行商坐贾，但守县约，必保其利！”
　　
　　“五，强军备，固边防。戍卫营乃我县柱石，凡有志从军报国者，皆可应募，待遇从优，军功授田！”
　　
　　一条条，一款款，清晰明确，描绘出一幅秩序井然、充满希望的前景。台下民众听得如痴如醉，外来者眼中也异彩连连。
　　
　　最后，肖扬宣布了主要官吏任命：林清为县丞，总揽政务；徐元直为户房主事兼理刑名；秦锐为县尉，统辖戍卫营；周巡为典史，掌刑狱治安；老韩为工房主事；吴郎中掌医署；钱老西领商行；顾清协理文书律例；沈账房总核商行账目……
　　
　　一系列任命，既保留了原有骨干，也擢升了新进人才，体系初成。
　　
　　仪式结束后，观礼嘉宾被引入临时县衙（原镇守府扩建）赴宴。宴席不算奢华，但食材实在，气氛热烈。李焕代表紫霄宗孙师叔送上贺礼——一批品质上乘的丹药和十张“金刚符”，并再次提及“联合勘探”与“精炼工坊”之事。姜老和“灰牙”头人则献上本地山货皮毛，表达归附与贸易之意。
　　
　　宴毕，送走宾客，肖扬立刻在临时县衙的二堂，召开了西河县第一次正式政务会议。所有新任命的官吏、核心产业头目，以及韩立、玄青子等特殊人才，济济一堂。
　　
　　“牌子挂起来了，戏台搭好了，接下来，该唱什么戏，怎么唱，诸位需心中有数。”肖扬开门见山，“林县丞，你先说。”
　　
　　林清早已准备，取出一卷规划图铺在长桌上：“大人，诸位同僚。当务之急有五。其一，建县衙。选址已定，就在原镇守府东侧空地，需尽快动工。其二，厘清户籍田亩，落实新政。其三，规划城区，划分工坊、商贸、居住区域，规范营建。其四，巩固边防，整训军备。其五，打通商路，稳定粮源。”
　　
　　徐元直补充道：“户籍田亩正在重新核查，新《县约》细则已起草大半，然涉及律例、赋税计算，尚需精通此道之人细化。”
　　
　　顾清拱手道：“下官或可协助。于郡府时，曾涉猎刑名钱谷文书。”
　　
　　“好，此事便由徐主事与顾先生共同操办。”肖扬点头，又看向老韩，“鲁师傅可到了？”
　　
　　“到了，正在外面候着。”老韩忙道。
　　
　　“请进来。”
　　
　　一个身材敦实、双手骨节粗大的老者（鲁大成）应声而入，虽有些拘谨，但眼神沉稳。“小老儿鲁大成，见过县令大人，诸位官人。”
　　
　　“鲁师傅不必多礼。建县衙，乃至日后修筑城墙、水渠、官道，皆需仰仗老师傅。匠作司工房，由你与韩主事共同执掌，一应营造事宜，你们商量着办，要人给人，要料给料，但需保证质量与进度。”肖扬道。
　　
　　鲁大成激动地搓着手：“大人放心！小老儿别无所长，就会摆弄砖石木料。定给咱们县，建一座结结实实、亮亮堂堂的县衙！”
　　
　　接下来，秦锐汇报了戍卫营整编和训练计划，周巡谈了治安与内部监控重点，吴郎中、柳娘子说了医药防疫，范十三、田禾、钱老西、沈账房各自汇报了所辖领域的情况与困难。韩立简单说了说协助戍卫营训练修士应对手段的设想，玄青子则谦称自己略通风水医术，可供咨询。
　　
　　会议一直持续到深夜，初步确定了未来数月的发展重点和资源调配。所有人都感受到一股前所未有的动力与压力——这不再是一个挣扎求存的村镇，而是一个需要用心经营、长远发展的“县”了！
　　
　　建县的热潮，随之席卷西河。
　　
　　县衙工地上，最先热闹起来。鲁大成果然经验老到，指挥着数百匠人和民夫，挖地基，运石料，烧制特大型号的青岗砖。他设计的县衙，坐北朝南，三进院落，前衙后邸，两侧设有厢房吏舍，外墙高大厚实，留有防御设施，既显威仪，又兼顾实用。肖扬特意要求，在正堂“明镜堂”的地基下，埋设了几块刻有简单“安宅”、“凝神”纹路的青石（陆明、玄青子尝试绘制），算是最粗浅的“风水”尝试。
　　
　　匠作司被规划到城东一片开阔地，开始建设集中的工坊区。砖窑、铁匠坊、木工坊、琉璃试验坊、制药坊……各自划区，井然有序。陈巧手在琉璃坊里，经过无数次失败，终于烧制出了第一块勉强透明、气泡较少的平板琉璃，虽然只有巴掌大小，却让老韩和肖扬看到了无限可能。
　　
　　纺织工坊里，范十三带着女工们试验的羊毛混纺粗呢获得成功，厚实保暖，第一批就被戍卫营定作了冬衣。田禾主持开挖的水渠初见雏形，新垦的荒地一片嫩绿。
　　
　　“招贤馆”正式挂牌，由徐元直和顾清坐镇。前来投效的人络绎不绝，有落魄书生，有退休老吏，有身怀绝技的匠人，甚至还有两个从南边逃难来的、据说祖上做过小官、精通算术和文书的中年兄弟。经过考核，不少人被吸纳进各房充当书吏、账房，或进入匠作司、医署、县学帮忙。西河县的人口，在立县后的三个月内，悄然突破了八千，而且新增人口中，有技能者的比例显著提高。
　　
　　
　　
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